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激活发展新动能 ——盘州市县域经济发展工作综述

发布日期 2018-01-04 11:28:29浏览次数:0
       全国百强县、美丽中国示范县、全国最美生态旅游示范县、中国最适宜居住城市、全国文明城市提名城市……一张张闪耀的城市名片让盘州魅力无限。2016年,盘州市地区生产总值完成520.2亿元,年均增长15.1%,谱写了一曲加速发展、加快转型、推动跨越、稳中求胜的新华章。

 

       产业培育向转型升级迈进

 

       盘州市做特一产、做强二产、做大三产,产业发展生机盎然,实现了发展与生态齐步,经济增长与绿色增量同荣的局面。

 

       一产转型突出“特”。采取“5+8”模式,大力发展现代山地特色高效农业,加快推进农产品精深加工,实现农业“接二连三”;围绕“农业园区化、园区景区化、农旅一体化”,启动30个农业园区建设,建成哒啦仙谷、娘娘山等10个农旅一体化园区,带动20余万人就业创业;加快推进优质农特产品“泉涌”和品质品牌提升,建成盘县火腿、刺梨果脯、保基茶叶、盘州红米、妥乐白果等8个国家地理标志保护产品。

 

       二产升级突出“洁”。加快传统煤电产业向煤电焦气化升级,推进传统产业生态化、循环化、服务化、绿色化改造,实现由单一量增到多元质变;建成黔桂煤电化建、盘北煤矸石电厂等一批循环经济项目,工业固体废弃物综合利用率达81.6%,红果经济开发区被评为“国家循环化改造示范试点园区”;按照“把有害品变成有利品、把安全做成产业”的理念,推进煤层气抽采及加工利用。

 

       三产优化突出“新”。以全域旅游理念抓景区建设及管理,开通了低空旅游和红果至妥乐景区旅游专列,形成温泉度假、滑雪运动、低空飞行、房车露营等多种新型旅游业态,旅游收入增速连续4年位居全省第一,入选首批“国家全域旅游示范区”创建名单;金融保险、电子商务、现代物流等现代服务业日益繁荣,入选“全国电子商务进农村综合示范县”,盘州农产品批发市场、“锦绣盘州”城市综合体农产品批发、红果经济开发区中心物流园等物流项目建设进一步加快,第三产业增加值占GDP的比重逐年提升。

 

       立足优势加快发展

 

       围绕“创新出生机,改革强动力”的发展思路,盘州市以供给侧结构性改革为主线,强力推进县域四梁八柱性质的改革。

 

       “三变”改革全域推进。成立506个村级合作社(公司),建立“平台公司+村级合作社+农户”模式,深入推进“三变”改革由农业向工业、服务业、旅游业等行业拓展,由农村向景区、城镇、城市等全域拓展,牵引和带动金融、财政、扶贫、城乡资源统筹利用以及基层组织、社会治理、党组织设置等领域改革,进一步了放大“三变”改革效应。

 

       投融资改革走向纵深。成立8家市属平台公司,积极推广应用PPP模式,累计投资建设项目700余个,成为国家政策的承接平台、项目建设的投资主体和支撑县域发展的重要力量。推行“借用管还”一体化监管,通过政策贷款、发行企业债、项目收益债、私募债和成立产业发展基金等方式拓宽融资渠道,推动间接融资转向直接融资,不断推进平台公司向实体化转变。

 

       政府职能全面优化。深入推进商事制度改革,清理县级行政机关权力清单2990项,取消和下放44项行政审批事项,取消和暂停收费项目91项,精简74个办事环节,办理时限平均压缩51.37%。在柏果等5个乡镇(街道)开展行政管理体制改革试点,下放行政职权245项,取得良好效果;同时,盘州主动融入国家“一带一路”建设,成功举办中国—东盟国际合作妥乐论坛,形成“妥乐共识”,充分建立与东盟国家经贸、物流、企业、文化交流的长效合作机制,进一步打造西南面向东盟的战略支点。

 

       激发县域经济发展活力

 

       盘州市以大扶贫战略和城镇化带动为抓手,对标“短板”奋力攻坚,全面推进同步小康建设,“五创”活动从城镇延伸至农村,城镇化率从2011年的34.5%提升到46.5%。

 

       基础建设气象新。盘州市公路里程达6158.5公里,行政村通油(水泥)路比例达99.4%,水盘高速、盘兴高速、沪昆高铁建成通车,启动盘兴、水盘城际铁路,普定至盘江、兴仁至盘州高速公路等交通基础设施建设,盘州官山机场被纳入全省“通用机场县县通”近期重点实施项目;盘州东临时客运站建成启用,实现了市内外客运车辆与高铁站无缝对接;新老城区、重点景区景点实现免费WiFi全覆盖,行政村有线宽带网络覆盖率达到80%,城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别达95%、96%。

 

       脱贫工作抓得实。坚持整乡整村推进、集中连片开发,围绕“一达标、两不愁、三保障”“两率一度”和贫困县、贫困乡镇、贫困村“摘帽”总动员,制定盘州市脱贫攻坚“1+30”工作方案,创新推出“三榜公示”、挂牌管理、划区作战、“211”社会帮扶模式、“三个合一”、“两上两下”项目管理等脱贫攻坚新举措,累计减少农村贫困人口18.5万人,新增城镇就业9万余人,19个乡镇实现减贫“摘帽”,118个贫困村完成“整村推进”,获“全国首批民生改善典范县”称号。

 

       城乡统筹出重拳。以产城景融合发展为引领,全面推进“多规合一”,建成东湖公园、南湖公园、湿地公园、中央森林公园等公共服务设施,实现了“城在林中、湖在城中、人在景中”。建成工矿园区型、民族风情型、旅游景观型等19个特色小城镇,柏果、响水、石桥3个镇被列为“全省整县推进小城镇建设试点县”。涌现出沙淤、岩脚、纳木等20个美丽乡村示范典型。

 

       如今的盘州,干部群众撸起袖子加油干,迈开步子加快超,正奏出决胜脱贫攻坚、同步全面小康、百姓富生态美的时代强音。如今的盘州,现代特色农业、传统优势工业、文化旅游业等风生水起,县域经济发展活力持续增强,盘州谋定而动、迈步向前!

 

来源:中国六盘水网

 
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